美专家指出美国撤军让“中国填补阿富汗权力真空”纯属夸大其词

美专家指出美国撤军让“中国填补阿富汗权力真空”纯属夸大其词

塔利班迅速夺取阿富汗控制权

文章称,阿富汗拥有价值数万亿美元的未开发矿产资源,急需基础设施投资,理论上这片土地很符合中国“一带一路”倡议的设想。更重要的是,迄今为止塔利班希望建立“友好关系”的少数国家之中,中国是唯一一个经济超级大国。

美媒文章注意到,中国政府官员谴责了华盛顿及其持续20年的阿富汗战争,并谨慎地欢迎塔利班本周宣布组建的阿富汗新政府。但不少专家认为,中国长期以来一直对来自其国境西面方向的极端主义保持警惕,并决心避免落入苏联和美国都曾深陷其中的阿富泥潭。

文章称,美国安全情报智库“战略预测”(Stratfor)分析师埃克塔·拉古万什(Ekta Raghuwanshi)认为,“中国对参与阿富汗经济和扩展‘一带一路’倡议感兴趣,包括重建和投资这个内陆国家未开发的矿产资源,”

“然而,”她认为,“鉴于阿富汗以及与其接壤的中国新疆的安全问题等因素,(中国)不会在短期内进行大量投资。”

尽管中国与塔利班有互动,但CNBC这篇文章认为,这并不意味着中国已准备好与塔利班做生意。

“我们没有证据表明中国会将塔利班视为更安全的合作伙伴,”美国智库外交政策研究所欧亚项目的中亚研究员马克西米利安·赫斯(Maximilian Hess)说:“中国非常了解安全风险,近年来极端组织对中国在巴基斯坦的基础设施项目的袭击有所增加”,包括最近一次发生在8月份的袭击。他还说:“北京承认阿富汗的部落现实,并且塔利班有许多子派系,导致该组织在许多地区以准自治的方式运作”。

因此,即使塔利班已经接受了中国的外交姿态并庆祝其投资前景,也承诺为中国投资者提供安全保障,塔利班也不一定能控制住这个拥有4000万人口国家的其他武装分子和部落。

文章还指出,塔利班仍然受到美国、欧盟和联合国的制裁。对于希望与该组织开展业务的任何人来说,这都是明显的法律和财务风险。“与塔利班签署的任何交易都面临明显的政治和制裁风险,”英国化险咨询公司 (Control Risks) 全球副研究主管乔纳森·伍德(Jonathan Wood)说。

“西方的制裁意味着,即使塔利班政权得到承认,在这些制裁仍然存在的情况下,很少有银行或金融机构会与塔利班政权打交道,”赫斯说。

文章认为,包括铜、锂、稀土、石油和天然气在内,阿富汗的矿产财富惊人,但到目前为止,事实证明这些资源几乎无法触及。2008年,一个由中国公司组成的联合体签下合同,承包阿富汗最大的铜矿艾娜克矿30年。但13年过去了,对艾娜克铜矿的开采活动还没开始。以伦敦金属交易所目前的价格计算,估计拥有1108万吨资源总量的艾娜克铜矿价值超过了1000亿美元。

“阿富汗有限的基础设施——电力、公路、铁路——险峻的地形和内陆地理状况,将继续阻碍着自然资源的开发,”伍德说。

牛津大学国际关系导师塞缪尔·拉马尼 (Samuel Ramani)则认为,尽管存在种种不利因素,这在过去并不能阻碍中国,正如中国企业在苏丹和刚果的投资所显示的那样。“我认为中国在阿富汗的参与,看起来可能会很像参与叙利亚重建计划(的模式),”不过拉马尼说道,现在是 “猜测多,但实质内容少。”