美俄也谈了,但没达成一致!要小心,美国对中俄政策走向幕后操控

美国副国务卿纽兰预计10月13日将与俄罗斯总统办公厅副主任科扎克,以及俄总统助理乌沙科夫举行会谈。而在此前的报道中,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄总理助理乌沙科夫将在纽兰访问莫斯科期间接待她,她不能与普京接触。

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据观察者网消息,10月12日,俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫与美国副国务卿维多利亚·纽兰在俄罗斯外交部举行闭门磋商,双方就两国签证、领事工作以及驻外人员安排等相关事宜深入交换了意见。根据报道,双方此次会晤持续2个小时,北京时间下午5点30分维多利亚·纽兰才从俄罗斯外交部离开。对于磋商结果,参与对话的俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫表示:“目前美俄双方的立场并没有达成一致,美国方面没有倾听和接受俄方要求,不过,谈话是有益的。”

美俄也谈了,但没达成一致!要小心,美国对中俄政策走向幕后操控

一、美国派人到俄罗斯去做什么?

特朗普政府时期,美国在军事上直接单方面撕毁了包括“中导条约”在内的多项与俄罗斯达成的军控协议。而在外交层面,特朗普政府以所谓“谴责俄罗斯不当行为”为理由,先后多次驱逐俄罗斯外交人员,并拒绝为俄方人员进入美国处理公务提供签证便利。这些举动直接加剧了美俄之间的“不信任”,两国关系随之陷入僵局。作为对美国的报复,以及表达对美国驻俄外交人员多次进行间谍、颠覆活动的不满,俄罗斯方面也选择驱逐美国外交人员,俄罗斯境内多个美国领事馆先后被关闭。

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而在拜登上台后,美国虽然依旧“强势”地宣称俄罗斯是美国的“敌人”,依旧在借助乌克兰话题破坏美俄外交关系,但拜登政府在接手特朗普留下的“烂摊子”后,明显无法同时应对中国和俄罗斯两个对手。于是,在最近一段时间,拜登接连实施了一系列的“泄压”操作,一边寻求与中国在经济上恢复对话,另一边也极力试图把俄罗斯拉回“军控范围”,防止美俄之间因些许“火花”引发大规模直接军事冲突。因此,美国此次派人访俄,大有重启美俄关系的意味。

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想要全面重启美俄关系,重新与俄罗斯在军控协议上进行有效的绑定,美国首先要做的就是恢复美俄之间的外交往来,双方此次闭门磋商的内容主要就是关于外交人员的相关安排内容。据悉,此次随同维多利亚·纽兰到访俄罗斯的,还有被外界称为“白宫救火队长”的白宫安全事务助理沙利文,前几日,这位“救火队长”才在瑞士苏黎世与杨洁篪委员等中国谈判代表讨论了中美关系,短短几天后又转战俄罗斯,可见美国确实是希望在当前紧张的美俄关系上派人“浇水降温”。

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二、美俄立场没有达成一致说明了什么?

需要注意到的是,美俄之间的互不信任并非一日之寒,今年6月份,拜登与普京决定在日内瓦举行会晤,双方见面前外界普遍认为,美俄两国领导人会面将会使美俄关系短时间内“破冰”,但结果是双方在军控问题、乌克兰问题进行必要的意见交换后,仅仅达成了可以增加对话次数的共识,会谈结束后,双方工作人员没有安排共同用餐,甚至两国领导人的新闻发布会都是各开各的。显然,美俄之间深刻的矛盾分歧绝不是派一两个人简单的攀谈几句就能解决的。

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从俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫评价此次美俄闭门磋商结果的评价来看,美国似乎并没有打算通过此次会谈表现出百分之百的“坦诚”,而是以“试探”为主。例如此次作为主要磋商代表的美国副国务卿维多利亚·纽兰,作为美国处理欧洲事务的高级别官员,维多利亚·纽兰长期在对俄话题上出言不逊。2014年“乌克兰危机”期间,她亲自前往乌克兰首都基辅,为当地亲西方派组织的示威游行站台助威,并指责俄罗斯干涉乌克兰内政。

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由于种种不友好行为,维多利亚·纽兰很早以前就被俄罗斯列为“不欢迎对象”,2019年她就曾希望前往俄罗斯,但在办理入境签证时遭到俄方拒绝入境。而当维多利亚·纽兰此次访俄的消息传出后,俄罗斯国内也出现了颇多抵制的声音,或许简单的文字描述无法概括维多利亚·纽兰的不受欢迎,那么打一个生动的比喻就是,“维多利亚·纽兰访问俄罗斯”的不受欢迎程度,接近“彭佩奥访问中国”的不受欢迎程度。维多利亚·纽兰这次能够进入俄罗斯境内,还是美国从制裁名单上移除了俄方部分人员,才换取到的。

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美国派出这样一个极具争议人访俄,加之近期主导俄罗斯能源企业高管在美国被扣押等事件,美国就是希望表达出自己仍旧对俄罗斯持“居高临下”,美国希望舒缓美俄关系,但并不准备对俄罗斯进行过多的政策让步。因此,美俄此次磋商从一开始就是一场试探性的“筹码交换”,双方立场没有达成一致,即是美俄分歧大于共识的表现之一。据悉,当地时间10月13日,维多利亚·纽兰还将同俄罗斯总统办公厅副主任德米特里·科扎克、俄总统助理乌沙科夫等人举行进一步会晤,维多利亚·纽兰此次访俄行程是否会为美俄关系改善取得实质性进展,还有待观察。

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美国从对抗前台,走向幕后操控,中俄要小心了

拜登替换特朗普之后,美国虽然仍旧保持着霸权主义的傲慢与凶狠,但二者的战术确实发生了很大的变化,拜登相比特朗普更加讲究策略,尤其是在与俄罗斯、中国过招的时候。现在的美国,不再寻求主动寻求自己去和中俄“硬碰硬”,而是把反中、反俄的戏台搭好后,让自己的盟国上台与中俄正面对抗,例如在10号,乌克兰就收到了一笔美国的“额外军事援助物资”,乌克兰方面对此堪称是“感激涕零”。

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而美国自己呢?除了表演必要的挑衅威胁,给团队做好“灯塔”外,美国对中俄则是逐步开放对话门槛,与俄罗斯的军控能够最大限度地保证美国本土安全,与中国恢复贸易能够尽快给当前美国严峻的经济形势找到出路,压制干扰中俄的任务则更多的交由盟友主动去完成,相比特朗普不切实际地增加摊派军费引起各国反弹,拜登确实要比特朗普高明不少,一边让盟国顶了子弹,一边还让对方紧密依赖自己,可见,拜登确实是一个更难缠的对手。躲在幕后驱动第三方来骚扰中俄,无论是俄罗斯还是中国,这次是真的要小心了。