中国常驻联合国代表张军:安理会对朝制裁空前严厉,远远超出核导范畴

当地时间6月8日,联合国大会召开会议讨论朝鲜半岛核问题。中国常驻联合国代表张军出席会议并发言指出,当前半岛局势趋于紧张,这是中方不愿看到的。半岛局势发展至此,主要是美方政策反复、未能坚持以往对话成果、无视朝方合理关切造成的,这一点不容否认。

张军表示,制裁是手段,不是目的。安理会对朝制裁空前严厉,远远超出核导范畴,对朝人道民生产生巨大负面影响。在朝遭受新冠疫情背景下,追加制裁既不正确,更不人道,只会使朝普通民众生活雪上加霜。安理会涉朝决议是一个整体,应得到全面、完整、准确执行。有关国家不应片面强调执行制裁,也应为推动政治解决、适时缓解制裁作出积极努力。中俄在安理会共提的涉朝决议草案,出发点就是缓解朝人道民生困难,为半岛政治解决注入动力,希望各方积极考虑和支持。

图丨中国常驻联合国代表团网站

张军大使发言全文

主席先生:

朝鲜半岛局势是安理会长期关注的重要问题。半岛问题延宕几十年,各种矛盾错综复杂。过去几年,在各方共同努力下,半岛局势呈现总体缓和态势。2018年,朝方作出暂停核试验和洲际弹道导弹试射承诺,采取炸毁核试验场等实质举措,朝美领导人举行会晤并就改善两国关系、建立半岛和平机制、实现半岛无核化达成重要共识,半岛局势出现重大积极转圜,无核化进程迈出重要步伐。但是美方未按“行动对行动”原则作出回应,重回“战略忍耐”和极限施压老路,空喊对话口号,加码对朝制裁,加剧了朝方对美方的不信任,使对话彻底陷入僵局。

当前半岛局势趋于紧张,这是中方不愿看到的。必须指出,半岛局势发展至此,主要是美方政策反复、未能坚持以往对话成果、无视朝方合理关切造成的,这一点不容否认。下步局势往哪里走,很大程度取决于美方怎么做,关键在于美方能否正视问题症结、拿出负责任态度、采取有意义的实际行动。当前形势下,各方应保持冷静克制,避免任何可能加剧紧张、导致误判的行动。

——要从根本上解决半岛问题,必须坚持政治解决、对话协商的大方向。历史经验表明,对话协商是解决半岛问题的唯一出路。如果对话推进顺利,半岛问题就会取得积极进展;如果对话停滞甚至倒退,半岛局势就会紧张升级。2018年朝采取无核化措施以来,美方未回应朝方积极举措,未解决朝方正当合理关切,未拿出诚心解决问题的应有态度。美方能做的事情有很多,比如缓解在某些领域对朝制裁、停止联合军演等,关键是要行动起来,而不能只是嘴上说说“愿无条件对话”。

——要从根本上解决半岛问题,必须摒弃制裁施压的老路。制裁是手段,不是目的。安理会对朝制裁空前严厉,远远超出核导范畴,对朝人道民生产生巨大负面影响。在朝遭受新冠疫情背景下,追加制裁既不正确,更不人道,只会使朝普通民众生活雪上加霜。安理会涉朝决议是一个整体,应得到全面、完整、准确执行。有关国家不应片面强调执行制裁,也应为推动政治解决、适时缓解制裁作出积极努力。中俄在安理会共提的涉朝决议草案,出发点就是缓解朝人道民生困难,为半岛政治解决注入动力,希望各方积极考虑和支持。

——要从根本上解决半岛问题,必须推动安理会发挥建设性作用。当前形势下,安理会及其成员的言行应有助于半岛维稳防乱,重启对话谈判,解决朝人道民生面临的现实困难,而不是为此制造障碍。过去安理会能协商一致通过涉朝决议,主要原因是各方充分沟通、最终达成共识。针对美方此次所提涉朝决议草案,中方多次提出合理建议。希望美方以最能凝聚安理会成员共识的方式,考虑用主席声明代替决议。绝大多数安理会成员对此表示认可,只有美方独家反对,执意推动表决,刻意制造对抗,造成安理会摊牌局面。面对美方这一没有共识的决议草案,中方别无选择,只能投票反对,美方应为此承担责任。

——要从根本上解决半岛问题,必须重视维护地区国家的安全利益。各国安全不可分割,半岛和平稳定与外部战略环境息息相关。美方近来在亚太地区不断挑起事端,同有关地区国家开展核潜艇合作,开发高超音速武器,向他国出售可携带核弹头的巡航导弹,彻底暴露出在核不扩散问题上的双重标准和虚伪本质。美方大力推动“印太战略”,同地区有关国家强化军事同盟,推高地区军事对抗风险。个别地区国家的政客还极力鼓噪同美实现“核共享”,在核武器问题上有意开历史倒车,严重冲击半岛核问题解决进程,毒化地区安全环境。在亚太地区搞阵营对抗不符合任何国家利益。我们敦促有关国家以地区和平安全为重,停止政治操弄,立即改弦更张,为半岛和平稳定创造良好环境。

主席先生,

中方一直以负责任态度参与安理会工作,积极维护安理会成员团结,推动各方加强合作,履行联合国宪章赋予的职责。需要指出的是,中方对安理会每一次投票都采取极为慎重、负责的态度,坚持从事情本身的是非曲直出发作出判断。中方投什么样的票,关键在于是否有利于解决问题,是否有利于维护国际和平安全,是否能避免造成更大的紧张局势和灾难。安理会如果无原则地通过决议,造成严重后果,让有关国家和地区陷入灾难,这恰恰是不负责任、失职的表现。

主席先生,

一个和平稳定的朝鲜半岛,是地区国家和国际社会的共同期待。作为半岛近邻,中方高度关注半岛局势,始终坚持维护半岛和平稳定,坚持实现半岛无核化,坚持通过对话协商解决问题。长期以来,中方为解决半岛问题作出不懈努力,发挥重要和建设性作用,国际社会对此有目共睹。当前形势下,希望各方继续着眼大局,坚持对话协商、相向而行,探索均衡解决各方合理关切的有效方法,为早日恢复有意义对话创造良好条件。中方愿同广大会员国一道,为此发挥建设性作用。